首例“挂名”质量安全负责人被罚，透露了什么信号？

2023-01-16 00:00 点击量:77 评论（0人参与）

随着《化妆品监督管理条例》的出台，以及国家药监局发布《企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定》的颁布，“质量安全负责人”开始被推向行业舆论中心，更成为化妆品企业重金难求的一大岗位。

2023年开年，一场因“租用质量安全负责人”引发的纠纷吸引了美业人的关注。

事实上，近年来，质量安全负责人这个岗位的任职要求逐渐变高，行业内已出现严重人才缺口，许多企业试图“打擦边球”蒙混过关，但结果无疑都是搬起石头砸自己的脚。

美妆网梳理了中国裁判文书网的判决书发现，事件的起因发生在2019年2月22日，广州一家化妆品工厂与拥有质量安全负责人资质的唐某签订一份合同，约定该工厂的质量安全负责人由唐某挂名，但具体的相关工作则由其他人负责，也就等于租用了唐某的质量负责人资质。

基于此，双方以签署《劳动合同》的外在形式约定租赁资质事宜，协议明确工厂每月向唐某支付租用费4000元。2021年4月28日，工厂通知唐某不再租用其资质。

按照唐某的说法，截至工厂更换质量负责人，工厂租用唐某资质时间累计25个月，产生租用费合计10万元，但工厂却否认了该约定，并称在唐某挂名期间，已经通过关联公司每月支付其工资9000元。因此，唐某将工厂告上法庭。

最后法院认定，唐某仅出借质量负责人资质，却不实际负责该工厂的产品质量，违反了相关法律的规定，因此即便有“挂名费”的约定，也属于无效约定，驳回了唐某的诉求。

该案件表面看是工厂方胜诉，但其质量安全负责人是挂职一事被曝光，无疑给企业埋下了隐患。

在行业内，尽管法规有明确条文规定，但是企业和质量安全负责人在职责方面游走于灰色地带，并不少见。不过，有一点可以确定的是，质量安全负责人不可兼职，不可挂名，但可以授权。

多位业内人士表示，挂名的乱象在行业屡见不鲜，根源在于合格的质量安全负责人供不应求。

化妆品违禁词网创始人李锦聪表示：“质量安全负责人就是，别人会的你要会，别人不会的你也要会。属于化妆品行业最顶端、最有价值的人才之一，薪资待遇方面有望超过研发岗位。”

这样供不应求的岗位到底需要拥有什么技能？首先，质量安全负责人应当具备化妆品、化学、化工、生物、医学、药学、食品、公共卫生或者法学等化妆品质量安全相关专业知识和法律知识，此外要熟悉相关法律、法规、规章、强制性国家标准、技术规范，并具有5年以上化妆品生产或者质量管理经验。可见，如此全能的人才，的确稀少。

据悉，《企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定》将于2023年3月1日起施行。

在不足两月的时间内，对于企业与质量安全负责人来讲，是一场刻不容缓的“硬仗”。

其实，从新条例来看，化妆品企业完全能够做到合法地租用质量安全负责人。

按照规定，质量安全负责人只要严格遵守“一证一人”的原则，不同的化妆品注册人、备案人，不由同一人担任质量安全负责人即可，但落实起来时，总有想钻空子的企业与个人。

但事实是，在化妆品企业兼任质量安全负责人的工作也并不轻松，除了要熟悉化妆品质量安全相关专业知识和法规外，每年还要参加企业组织的不少于40学时的学习培训；同时得应对企业定期对履职能力和履行职责情况的考核评估；另外还必须面对负责药品监督管理的部门对质量安全负责人履职能力的随机抽查考核。

因此，租用质量安全负责人也只能是在当下人才短缺时期的无奈之举。待行业迈过过渡期，人才缺口得以缓解，相信那时大部分化妆品企业会更加主动去自主培养，或者聘请一个专门的质量安全负责人。

而在这个过渡期内，对于企业来讲，需做好以下准备：首先，企业需自查，及检查相关合作工厂的质量安全负责人是否具备相应的任职条件及履职能力；其次，对于质量安全负责人任职要求需进行更新，确保符合所有相关法规条款。

总之，可以肯定的是，新规后，美妆企业与化妆品质量安全负责人的关系更加唇齿相依、休戚与共，只有企业和个人严于律己，严守法律，才能共同撑起化妆品质量安全的光明未来。

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